Brasil garantiza impuesto cero para la compra de aviones agrícolas durante 2027

Una medida provisional del Gobierno brasileño estableció una alícuota del 0% del Impuesto Selectivo para la adquisición e importación de aeronaves agrícolas nuevas durante el próximo año.

La aviación agrícola brasileña consiguió un importante avance en materia tributaria. El Gobierno de Brasil estableció una alícuota cero del Impuesto Selectivo para la compra e importación de aeronaves agrícolas durante 2027, una medida que evita que las inversiones en renovación y ampliación de flota afronten una nueva carga impositiva. El beneficio quedó establecido mediante la Medida Provisional N.º 1.399, publicada el 4 de noviembre de 2026, y constituye un resultado de las gestiones realizadas por el Sindicato Nacional das Empresas de Aviação Agrícola (Sindag) ante distintas autoridades del Gobierno federal. La disposición estará vigente hasta el 31 de diciembre de 2027 y alcanza a las aeronaves nuevas adquiridas en el mercado brasileño o importadas, siempre que cumplan con las condiciones legales para ser registradas como aeronaves agrícolas. Desde la entidad aclararon que el beneficio se refiere al impuesto aplicado sobre la adquisición o importación de las aeronaves y no a un tributo anual sobre su propiedad.

Una gestión del sector ante el Gobierno brasileño

El resultado fue alcanzado a partir del trabajo del Consejo de Administración y del Comité Ejecutivo del Sindag, con el respaldo del Instituto Pensar Agropecuária (IPA).

La organización llevó adelante reuniones con representantes de los ministerios de Hacienda y de Puertos y Aeropuertos, además de presentar documentación técnica y jurídica para justificar el tratamiento diferenciado de las aeronaves destinadas a la actividad agrícola. Según explicó Cláudio Júnior Oliveira, director de operaciones del Sindag, las gestiones también consiguieron el respaldo del Ministerio de Puertos y Aeropuertos, que solicitó apoyo a la Presidencia de la República. El objetivo fue demostrar que las aeronaves agrícolas constituyen herramientas de producción fundamentales para el abastecimiento de alimentos, fibras y biocombustibles, y que sus características operativas y ambientales deben diferenciarse de las de otras categorías de aeronaves.

Qué es el Impuesto Selectivo y cómo afecta a la aviación

El Impuesto Selectivo, conocido popularmente en Brasil como el «impuesto al pecado», forma parte de la reforma tributaria y fue diseñado para gravar determinados bienes y servicios considerados perjudiciales para la salud o el medio ambiente. Entre las categorías alcanzadas se encuentran vehículos, embarcaciones y aeronaves. En el caso de la aviación, uno de los argumentos ambientales considerados para su aplicación está relacionado con las emisiones generadas por el consumo de combustibles fósiles. La nueva disposición establece una alícuota cero para las aeronaves agrícolas durante 2027, manteniendo un tratamiento diferenciado que ya existía en relación con el Impuesto sobre Productos Industrializados (IPI). Ricardo Vollbrecht, asesor jurídico del Sindag, explicó que las aeronaves registradas como agrícolas en el Registro Aeronáutico Brasileño (RAB) ya cuentan con una alícuota cero del IPI. La nueva medida evita que la incorporación del Impuesto Selectivo genere un costo adicional sobre esas inversiones.

El etanol, uno de los argumentos para defender el beneficio

Uno de los principales fundamentos presentados por el Sindag para justificar el tratamiento tributario diferenciado es el uso de combustibles renovables en la aviación agrícola brasileña. De acuerdo con los datos aportados por la entidad, más del 25% de la flota agrícola de Brasil utiliza etanol, principalmente a través del modelo Ipanema, fabricado por Embraer. Este argumento busca demostrar que una parte significativa de la actividad ya utiliza una alternativa a los combustibles fósiles y que la evaluación del impacto ambiental de la aviación agrícola debe contemplar las características particulares de su operación. El Sindag también plantea que el análisis ambiental debe considerar las tareas terrestres que pueden ser reemplazadas por aplicaciones aéreas. En ese sentido, sostiene que la reducción del tránsito de tractores y maquinaria dentro de los establecimientos rurales también debe formar parte de la evaluación del consumo de combustibles derivados del petróleo asociado a la producción agrícola.

Para la organización, estos factores refuerzan la necesidad de mantener un tratamiento fiscal específico para las aeronaves utilizadas en el campo.

El beneficio todavía no es permanente: el desafío pasa a 2028

Pese al resultado conseguido, el Sindag considera que la medida representa una solución transitoria. La propia Medida Provisional establece que el Poder Ejecutivo deberá presentar ante el Congreso Nacional, antes del 31 de mayo de 2027, un proyecto de ley que determine las alícuotas del Impuesto Selectivo aplicables a partir de enero de 2028.

Por ese motivo, la entidad anticipó que continuará trabajando ante las autoridades brasileñas para conseguir que la alícuota cero se mantenga de manera permanente.

La discusión será relevante para las empresas de aviación agrícola que proyectan renovar sus aeronaves, ampliar sus operaciones o incorporar nuevos equipos en los próximos años, ya que la carga tributaria puede incidir directamente en el costo de inversión.

También avanza la reducción de impuestos sobre los servicios de aplicación

En paralelo, el Sindag informó avances en otro capítulo de la reforma tributaria: la reducción de impuestos sobre los servicios de pulverización y control de plagas.

Desde enero de 2025, estas actividades cuentan con una reducción del 60% en las alícuotas del Impuesto sobre Bienes y Servicios (IBS) y de la Contribución sobre Bienes y Servicios (CBS), conforme al artículo 138 y al Anexo IX de la Ley Complementaria 214/2025. Según Cláudio Júnior Oliveira, este beneficio ya está siendo utilizado por las empresas del sector en la emisión de facturas. La entidad atribuyó este avance a las gestiones institucionales realizadas ante el Ministerio de Hacienda, mediante presentaciones oficiales y reuniones con funcionarios.